संघ कार्यकारिणी

सिंहावलोकन

संघ कार्यकारिणी में शामिल हैं राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति, प्रधान मंत्री, मंत्रिपरिषद, और भारत के अटॉर्नी जनरल. भारत के पास है संसदीय प्रणाली सरकार का - राष्ट्रपति संवैधानिक प्रमुख है, लेकिन वास्तविक कार्यकारी शक्ति का प्रयोग प्रधान मंत्री और मंत्रिपरिषद द्वारा किया जाता है, जो सामूहिक रूप से लोकसभा के प्रति जिम्मेदार होते हैं।

कार्यकारी संरचना पर आधारित है वेस्टमिंस्टर मॉडल(यूके से), अनुकूलन के साथ: राष्ट्रपति एक निर्वाचित प्रमुख होता है (वंशानुगत नहीं), और उपराष्ट्रपति राज्य सभा के सभापति के रूप में कार्य करता है।

राष्ट्रपति (अनुच्छेद 52-62)

पद एवं भूमिका

राष्ट्रपति है राज्य का मुखिया और भारत के प्रथम नागरिक. भारत सरकार की सभी कार्यकारी कार्यवाही राष्ट्रपति के नाम पर की जाती है। हालाँकि, राष्ट्रपति इस पर कार्य करता है सहायता और सलाह मंत्रिपरिषद - यह बाध्यकारी है (अनुच्छेद 74), जैसा कि इसकी पुष्टि की गई है 42वां संशोधन और आर. बनाम बिहार के राज्यपाल मामले में सुप्रीम कोर्ट मामले.

योग्यताएँ

• भारत का नागरिक होना चाहिए.
• 35 वर्ष की आयु पूरी कर ली हो।
• लोकसभा के सदस्य के रूप में निर्वाचित होने के लिए योग्य होना चाहिए।
• भारत सरकार या किसी राज्य सरकार के अधीन कोई लाभ का पद धारण नहीं करना चाहिए।

चुनाव

• एक द्वारा निर्वाचित इलेक्टोरल कॉलेज से मिलकर बनता है:
  • संसद के दोनों सदनों (लोकसभा और राज्यसभा) के निर्वाचित सदस्य।
  • सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों दिल्ली और पुडुचेरी की विधान सभाओं के निर्वाचित सदस्य।
• द्वारा चुनाव एकल हस्तांतरणीय वोट के साथ आनुपातिक प्रतिनिधित्व(अनुच्छेद 55).
• फॉर्मूला यह सुनिश्चित करता है कि एक विधायक के वोट का मूल्य राज्य की जनसंख्या के समानुपाती होता है, और एक सांसद के वोट का मूल्य पूरे देश में समान होता है। इससे बड़ी आबादी वाले राज्यों को अधिक महत्व मिलता है और साथ ही यह सुनिश्चित होता है कि सांसदों को सामूहिक रूप से महत्वपूर्ण भूमिका निभाने का अधिकार मिलता है।

अवधि और निष्कासन

• अवधि: 5 वर्ष, पुनः चुनाव के लिए पात्र।
• महाभियोग (अनुच्छेद 61): राष्ट्रपति को "संविधान के उल्लंघन" के लिए हटाया जा सकता है। किसी भी सदन द्वारा आरोप को प्राथमिकता दी जानी चाहिए दो तिहाई बहुमत कुल सदस्यता का और उपस्थित एवं मतदान करने वाले अधिकांश सदस्यों का। दूसरा सदन जांच करता है और दो-तिहाई बहुमत से राष्ट्रपति को हटा सकता है।
• इस्तीफा: उपराष्ट्रपति को पत्र लिखकर.
• रिक्ति: यदि कार्यालय खाली हो जाता है, तो उपराष्ट्रपति नया चुनाव होने तक राष्ट्रपति के रूप में कार्य करता है (6 महीने के भीतर होना चाहिए)।

शक्तियाँ और कार्य

• कार्यकारी शक्तियाँ: सभी कार्यकारी कार्रवाइयां राष्ट्रपति के नाम पर की जाती हैं। राष्ट्रपति प्रधान मंत्री, अन्य मंत्रियों, अटॉर्नी जनरल, नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (सीएजी), मुख्य चुनाव आयुक्त, यूपीएससी सदस्यों, राज्यपालों और सुप्रीम कोर्ट/हाई कोर्ट के न्यायाधीशों की नियुक्ति करता है।
• विधायी शक्तियाँ: संसद को बुलाना और स्थगित करना, प्रत्येक सत्र की शुरुआत में दोनों सदनों को संबोधित करना, 12 सदस्यों को राज्यसभा (कला/विज्ञान/सामाजिक सेवा) के लिए और 2 एंग्लो-इंडियन को लोकसभा के लिए नामांकित करना (104वें संशोधन द्वारा बंद)। प्रख्यापित कर सकते हैं अध्यादेश(अनुच्छेद 123) जब संसद सत्र नहीं चल रहा हो। पुनर्विचार के लिए बिल लौटाता है (लेकिन दोबारा पारित होने पर सहमति देनी होगी)।
• वित्तीय शक्तियाँ: बजट राष्ट्रपति की सिफ़ारिश से पेश किया जाता है. राष्ट्रपति प्रत्येक 5 वर्ष में वित्त आयोग (अनुच्छेद 280) का गठन करता है।
• न्यायिक शक्तियाँ: क्षमा, राहत, राहत या सज़ा में छूट दे सकता है (अनुच्छेद 72) - जिसमें मृत्युदंड के मामले भी शामिल हैं।
• आपातकालीन शक्तियाँ (अनुच्छेद 352, 356, 360): राष्ट्रीय आपातकाल (अनुच्छेद 352), किसी राज्य में राष्ट्रपति शासन (अनुच्छेद 356), और वित्तीय आपातकाल (अनुच्छेद 360) की घोषणा कर सकते हैं। आपातकालीन प्रावधानों पर अलग अनुभाग देखें।
• राजनयिक और सैन्य शक्तियाँ: अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में भारत का प्रतिनिधित्व करता है, राजदूतों की नियुक्ति करता है, विदेशी दूतों का स्वागत करता है। है सर्वोच्च सेनापति सशस्त्र बलों का.

अध्यादेश शक्ति (अनुच्छेद 123)

राष्ट्रपति कब अध्यादेश जारी कर सकता है?दोनों सदन सत्र में नहीं हैं, लेकिन केवल तभी जब संतुष्ट हों कि ऐसी परिस्थितियाँ मौजूद हैं जो तत्काल कार्रवाई करना आवश्यक बनाती हैं। मुख्य बिंदु:

• एक अध्यादेश है संसद के अधिनियम के समान बल लेकिन जब वे पुनः एकत्रित हों तो दोनों सदनों के समक्ष रखा जाना चाहिए।
• इसके बाद इसका संचालन बंद हो जाता है 6 सप्ताह संसद की पुनः बैठक से (या इससे पहले यदि दोनों सदन इसे अस्वीकृत करने वाले प्रस्ताव पारित करते हैं)।
• सुप्रीम कोर्ट में आर.सी. कूपर बनाम भारत संघ(1970) का मानना था कि राष्ट्रपति की संतुष्टि पर आधारित होना चाहिए प्रासंगिक सामग्री और दुर्भावनापूर्ण नहीं होना चाहिए.
• 38वें संशोधन (1975) ने राष्ट्रपति की संतुष्टि को न्यायिक समीक्षा से मुक्त कर दिया, लेकिन 44वां संशोधन (1978) इसे उलट दिया.

उपराष्ट्रपति (अनुच्छेद 63-73)

पद

उपराष्ट्रपति हैं राज्य सभा के पदेन सभापति(अनुच्छेद 64). वे राज्य सभा के सदस्य नहीं हैं लेकिन इसकी बैठकों की अध्यक्षता करते हैं। राष्ट्रपति की मृत्यु, त्यागपत्र, निष्कासन या अनुपस्थिति की स्थिति में, नया चुनाव होने तक उपराष्ट्रपति राष्ट्रपति के रूप में कार्य करता है।

चुनाव

• संसद के दोनों सदनों (लोकसभा और राज्यसभा) द्वारा निर्वाचित आनुपातिक प्रतिनिधित्व के साथ एकल हस्तांतरणीय वोट(अनुच्छेद 66).
• राज्य विधान सभाओं के सदस्य करते हैं नहीं भाग लें - राष्ट्रपति चुनाव के विपरीत।

हटाना

उपराष्ट्रपति को राज्यसभा द्वारा पारित प्रस्ताव द्वारा हटाया जा सकता है प्रभावी बहुमत और लोकसभा द्वारा सहमति व्यक्त की गई (अनुच्छेद 67(बी))। 14 दिन का नोटिस देना होगा.

प्रधान मंत्री और मंत्रिपरिषद (अनुच्छेद 74-75)

प्रधान मंत्री

प्रधानमंत्री हैं कार्यपालिका का वास्तविक मुखिया भारत की संसदीय प्रणाली में. राष्ट्रपति प्रधान मंत्री की नियुक्ति करता है - परंपरागत रूप से, लोकसभा में बहुमत दल का नेता। यदि किसी भी पार्टी के पास बहुमत नहीं है, तो राष्ट्रपति किसी ऐसे व्यक्ति को नियुक्त करने में विवेक का प्रयोग कर सकता है जो सदन का विश्वास हासिल कर सके।

मंत्रिपरिषद

• अनुच्छेद 74(1): राष्ट्रपति को सहायता और सलाह देने के लिए प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में एक मंत्रिपरिषद होगी। राष्ट्रपति करेगा ऐसी सलाह के अनुसार कार्य करें. (शब्द "करेगा" किसके द्वारा डाला गया था 42वां संशोधन, 1976.)
• अनुच्छेद 75(2): के दौरान मंत्री पद पर रहते हैं राष्ट्रपति की प्रसन्नता- लेकिन व्यवहार में, इसका मतलब प्रधान मंत्री की इच्छा पर निर्भर करता है, क्योंकि राष्ट्रपति प्रधान मंत्री की सलाह पर कार्य करता है।
• अनुच्छेद 75(3): मंत्रिपरिषद है लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी. यह संसदीय जवाबदेही की आधारशिला है।
• अनुच्छेद 75(4)–(5): मंत्रियों को संसद के किसी भी सदन का सदस्य होना चाहिए। यदि नहीं, तो उन्हें 6 महीने के भीतर सदस्य बनना होगा; अन्यथा, वे मंत्री नहीं रहेंगे।

मंत्रियों की श्रेणियाँ

• कैबिनेट मंत्री: प्रमुख मंत्रालयों के प्रमुख. मंत्रिमंडल के सदस्य - सर्वोच्च निर्णय लेने वाली संस्था।
• राज्य मंत्री (स्वतंत्र प्रभार): छोटे मंत्रालयों का प्रभारी, कैबिनेट मंत्रियों के अधीन नहीं।
• राज्य मंत्री: कैबिनेट मंत्रियों की सहायता करें.
• उप मंत्री: कैबिनेट या राज्य मंत्रियों की सहायता करें (हाल की सरकारों में दुर्लभ)।

कैबिनेट बनाम मंत्रिपरिषद

• द कैबिनेट मंत्रिपरिषद (जो 60+ हो सकती है) के भीतर एक छोटा निकाय (15-25 सदस्य) है। मंत्रिमंडल सभी प्रमुख नीतिगत निर्णय लेता है।
• द मंत्रिपरिषद यह एक बड़ा निकाय है जिसमें सभी मंत्री शामिल हैं। यह सामूहिक रूप से संसद के प्रति उत्तरदायी है।
• अनुच्छेद 352 (राष्ट्रीय आपातकाल) के लिए कैबिनेट की लिखित अनुशंसा की आवश्यकता होती है - न कि केवल प्रधान मंत्री की।

अटॉर्नी जनरल (अनुच्छेद 76)

अटॉर्नी जनरल है सर्वोच्च कानून अधिकारी भारत का. राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त, उन्हें सर्वोच्च न्यायालय का न्यायाधीश बनने के लिए योग्य होना चाहिए। वे राष्ट्रपति की मर्जी तक पद पर बने रहते हैं।

कर्त्तव्य

• राष्ट्रपति द्वारा संदर्भित कानूनी मामलों पर भारत सरकार को सलाह देता है।
• राष्ट्रपति द्वारा सौंपे गए कानूनी चरित्र के अन्य कर्तव्यों का पालन करता है।
• राष्ट्रीय महत्व के मामलों में सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों में सरकार की ओर से उपस्थित होता है।
• के पास है सुनवाई का अधिकार भारत की सभी अदालतों में.

ध्यान दें: अटॉर्नी जनरल हैं नहीं कैबिनेट का सदस्य लेकिन कैबिनेट बैठकों में आमंत्रित किया जा सकता है। वे भी हैं नहीं एक सरकारी कर्मचारी - वे निजी मामलों में सरकार के खिलाफ पेश हो सकते हैं (हालांकि यह दुर्लभ और विवादास्पद है)। द सॉलिसिटर जनरल और अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल अटॉर्नी जनरल की सहायता करें.

सूत्र