← وسائل پر واپس

میری شہر میری ذمہ داری

سرگرم شہریت کے لیے ایک ہینڈ بک

جناغرہ کی طرف سے · نومبر 2023 میں شائع · دیپ سنگھ پوری، وزیر رہائش اور شہری امور کی طرف سے پیش لفظ

My City My Responsibility - Cover illustration showing citizens discussing urban issues

جناغرہ ہینڈ بک سے سرورق کی تصویر — شہری جو نقل و حمل، عوامی صحت، حکمرانی، ووٹنگ، اور شہری بنیادی ڈھانچے پر بحث کر رہے ہیں۔

فہرست مضامین

پیش لفظ

دیپ سنگھ پوری
بھارت سرکار کے رہائش اور شہری امور کے وزیر

"میری شہر میری ذمہ داری — سرگرم شہریت کے لیے ایک ہینڈ بک" سول سوسائٹی، دلچسپ شہریوں، اور عوامی جذبے رکھنے والے افراد کے لیے ایک بروقت وسیلہ ہے جو اپنے شہروں کی ترقی میں جاننے اور زیادہ شرکت کرنا چاہتے ہیں۔

بھارت کے شہری علاقے اس "امrit kaal" میں ترقی کے لیے کلیدی ہیں۔ جن بھاگیداری — شہریوں کی حکمرانی میں شرکت — کا تصور اب بہت سی قومی تحریکوں کا لازمی حصہ بن چکا ہے، جن میں سوچھ بھارت مشن، پردھان منتری آواس یوجنا، سمارٹ سٹیز مشن اور امرت جیسے فلیگ شپ حکومت مشنز شامل ہیں۔

یہ ہینڈ بک اسی چشمے سے رہنمائی لیتی ہے کیونکہ یہ شہر کے رہائشیوں کو مشورے اور بصیرت فراہم کرتی ہے اور انھیں اپنی مقامی حکومت کے ساتھ معنی خیز طریقے سے شامل ہونے کے قابل بناتی ہے۔ جب 4,800 شہروں اور قصبوں میں 90,000 سے زیادہ وارڈز میں شہری، افسران اور کونسلرز مقامی عمل کے لیے ایک ساتھ آتے ہیں، تو موسمیاتی تبدیلی، عوامی صحت، جنسی مساوات، اور شہری غریبوں کے لیے خدمات جیسی عالمی چیلنجز سے بھی نمٹا جا سکتا ہے۔

01. شروعات

1.1 کیا یہ ہینڈ بک میرے لیے ہے؟

یہ ہینڈ بک ہر ایک کے لیے مفید بنائی گئی ہے — تجربے اور مہارت سے قطع نظر۔ اگر آپ اپنے پڑوس اور اپنے شہر کو بہتر بنانے کے لیے بے چین ہیں، تو یہ ہینڈ بک آپ کے لیے ہے۔

1.2 ہم نے یہ ہینڈ بک کیوں بنائی؟

یہ ہینڈ بک شہریوں کو عملی جان کاری سے لیس کرتی ہے جو انھیں اپنے علاقوں میں مطلوبہ تبدیلی لانے کے لیے درکار ہے۔ یہ شہر کی منصوبہ بندی اور ترقی کے لیے ایک جامع، نیچے سے اوپر تک کا نقطہ نظر کو فروغ دیتی ہے جو ہر سطح کی حکمرانی میں شمولیتی جمہوریت کو فروغ دیتی اور بہتر بناتی ہے۔

1.3 شہریوں کی اقسام

Five types of citizens: Passive, Interested, Engaged, Active, and Community Leader

شہری شمولیت کی سطح کے لحاظ سے پانچ اقسام — غیر فعال سے لے کر کمیونٹی لیڈر تک۔ (ذریعہ: جناغرہ)

آپ کی شہری شمولیت کی سطح کی بنیاد پر، آپ غالباً پانچ اقسام میں سے ایک سے تعلق رکھتے ہیں:

یہ یاد رکھنا ضروری ہے کہ ہر سرگرم شہری شاید کسی وقت غیر فعال شہری تھا۔ آج آپ جہاں ہیں، یہ مستقل طور پر اس قسم کا شہری نہیں طے کرتا جو آپ بن سکتے ہیں۔

1.4 سرگرم شہری ہونا ملک کی کیسے مدد کر سکتا ہے؟

The Citizenship Ladder - from passive citizen to community leader

شہریت سیڑھی — غیر فعال شہری سے کمیونٹی لیڈر تک کا سفر۔ (ذریعہ: جناغرہ)

سرگرم شہری اپنے علاقوں کی باریک بینی والی معلومات کا استعمال کرتے ہوئے پڑوس مخصوص مسائل اجاگر کرتے ہیں۔ وہ کمیونٹی کی ضروریات کی تفہیم کو مخصوص حل تیار کرنے میں چینل کرتے ہیں۔ وہ شہر کے بجٹ کو اپنے علاقے کے خدشات اور خواہشات کی عکاسی کرنے کے لیے دھکیلتے ہیں۔

سرگرم شہری موسمیاتی تبدیلی کے عالمی مسئلے کا مقامی نقطہ نظر اختیار کرنے کے لیے بھی بہترین جگہ پر ہیں۔ آخر کار، ایک سبز، زیادہ ماحول دوست پڑوس صحت مند شہریوں اور صحت مند کمیونٹیز کا ترجمہ کرتا ہے۔

1.5 میں کیا سیکھنے کی توقع کر سکتا ہوں؟

اس میں بھی شامل: ایونٹس کا انعقاد، میڈیا کے ساتھ مشغول ہونا، خطوط کا مسودہ، مسائل کی رپورٹنگ، اور سوشل میڈیا کا مؤثر استعمال۔

02. شہر کی حکومتوں کو سمجھنا

Civic issues: traffic, public toilets, urban flooding, water supply

شہری مسائل جو شہر حکومت کے دائرہ اختیار میں آتے ہیں — ٹریفک سے لے کر پانی کی فراہمی تک۔ (ذریعہ: جناغرہ)

2.1 میری شہر انتظامیہ کیسے منظم ہے؟

مرکزی اور ریاستی حکومتوں کے بعد، شہر حکومتیں حکمرانی کی تیسری سطح بنتی ہیں۔ بڑے شہروں کو عام طور پر زونز میں تقسیم کیا جاتا ہے، جو مزید وارڈز میں تقسیم ہوتے ہیں۔ ہر وارڈ کا ایک منتخب نمائندہ (کونسلر یا کارپوریٹر) اور عملہ (انجینئر، صحت انسپکٹر وغیرہ) ہوتا ہے۔

2.2 میری شہر حکومت کن چیزوں کی ذمہ دار ہے؟

شہر حکومتوں کو 74ویں آئینی ترمیم ایکٹ (1993) سے اختیار ملتا ہے۔ 12ویں شیڈول درج ذیل فنکشنز کو فہرست کرتا ہے:

2.3 میری شہر حکومت کیسے منظم ہے؟

آپ کی شہر حکومت میں شامل ہیں:

2.4 شہر کی مالیات

ایک شہر کی آمدنی کے تین اہم ذرائع ہیں:

بجٹ عام طور پر نومبر اور فروری کے درمیان تیار کیا جاتا ہے، فروری اور مارچ کے درمیان شہر کونسل سے منظور کیا جاتا ہے۔

03. اپنے وارڈ کو جانیں

3.1 وارڈ کیا ہے؟

ہر شہر کو انتظامی سہولت کے لیے میونسپل وارڈز میں منظم کیا جاتا ہے۔ ہر وارڈ کا ایک منتخب نمائندہ (کونسلر) اور عملہ ہوتا ہے۔ عام طور پر، بڑے شہروں میں، ایک وارڈ میں 10,000 سے 50,000 رہائشی ہوتے ہیں۔

3.2 آپ کے وارڈ کا انچارج کون ہے؟

ہر وارڈ کا ایک کونسلر (کارپوریٹر بھی کہا جاتا ہے) نمائندگی کرتا ہے جو شہر کے الیکشن میں منتخب ہوتا ہے۔ کونسلر کا ایک وارڈ افسر (شہر حکومت کی طرف سے مقرر کردہ میونسپل افسر) معاون ہوتا ہے۔ عام وارڈ افسران میں شامل ہیں:

3.3 اپنے وارڈ کی معلومات کیسے تلاش کریں

3.4 وارڈ بجٹ

وارڈ بجٹ آپ کے شہر کے بجٹ کتاب کا حصہ ہے۔ زیادہ تر معاملات میں، یہ آپ کی شہر حکومت کی ویب سائٹ پر دستیاب ہے۔ آپ چیف اکاؤنٹس افسر سے رابطہ کر سکتے ہیں یا اس کے لیے آر ٹی آئی دائر کر سکتے ہیں۔

شہر کا بجٹ منظور ہونے کے بعد، مختلف منصوبوں کے لیے وسائل مختص کیے جاتے ہیں۔ عمومی طور پر زندگی گزارنے کا طریقہ شامل ہے: پیمنٹ کوڈز مختص → جاب کوڈز بنائے گئے → ٹینڈرز بلائے گئے → ورک آرڈرز جاری → ٹھیکیدار کام کرتے ہیں → ٹھیکیداروں کو معائنہ کے بعد ادائیگی۔

04. سرگرم شہریت اور آپ

4.1 میونسپل شکایت ازالہ پلیٹ فارمز کا استعمال

آپ کی شہر حکومت کے پاس ٹول فری نمبر، ویب سائٹس، یا موبائل ایپس کی شکل میں شکایت ازالہ پلیٹ فارمز ہو سکتے ہیں۔ آپ صفائی اور فضلہ انتظام کے مسائل کی رپورٹنگ کے لیے سوچھتا ایپ کا بھی استعمال کر سکتے ہیں۔

کسی مسئلے کی رپورٹ کرنے کے اقدامات:

  1. اپنے شہر کے شکایت ازالہ پلیٹ فارم کی نشاندہی کریں
  2. ایک اکاؤنٹ بنائیں اور لاگ ان کریں
  3. تفصیلات اور مقام کے ساتھ اپنی شکایت پوسٹ کریں
  4. اپنے وارڈ انجینئر اور کونسلر کے ساتھ فالو اپ کریں
  5. اگر حل نہیں ہوتا، تو زونل کمشنر تک اسکیلٹ کریں

4.2 آر ڈبلیو ایز، سی ایس اوز اور ایس ایچ جیز کا استعمال

آپ رہائشی فلاح ایسوسی ایشنز (آر ڈبلیو ایز) اور سیلف ہیلپ گروپس (ایس ایچ جیز) کو درج ذیل طریقوں سے تلاش کر سکتے ہیں:

اگر آپ کے علاقے میں آر ڈبلیو اے نہیں ہے، تو آپ اپنے پڑوسیوں کے ساتھ مل کر ایک بنا سکتے ہیں۔

4.3 سوشل میڈیا کا استعمال

سوشل میڈیا کا استعمال کرکے اپنی شہر حکومت کو تلاش کریں اور ان سے رابطہ کریں۔ اپنے مسئلے کے بارے میں لکھیں اور متعلقہ حکام کو ٹیگ کریں۔ ٹویٹس اور پوسٹس کے ذریعے شکایات پر فالو اپ کریں۔ اگر حل نہیں ہوتا، تو اعلیٰ عہدیداروں یا منتخب ارکان تک اسکیلٹ کریں۔

4.4 کامیابی کی کہانیاں

MyCityMyBudget Bengaluru: 2021-2022 میں، بنگلورو کی شہر حکومت نے وارڈ کمیٹیوں کے لیے 120 کروڑ روپے (فی وارڈ 60 لاکھ) مختص کیے، جو شمولیتی بجٹ سازی میں ایک بڑی جیت تھی۔

بناسوادی رائزنگ: امیت نگلی نے بنگلورو کے وارڈ نمبر 27 میں ایک واٹس ایپ گروپ کے ساتھ شروعات کی۔ یہ 14 واٹس ایپ گروپس تک بڑھ گیا، ہر ایک بلاک کے لیے 250 ارکان کے ساتھ۔ وارڈ کمیٹی اجلاسوں کے ذریعے، انہوں نے دو دنوں کے اندر پارک کی دیکھ بھال کے مسائل حل کیے۔

4.5 سرگرم شہریت کا عہد

میں سرگرم شہریت کا عہد لیتا ہوں۔

میں بھارت کا شہری ہوں اور جس شہر میں رہتا ہوں اس کا بھی۔ میں جمہوریت اور قانون کی حکمرانی پر یقین رکھتا ہوں۔ میں اپنے حقوق اور فرائض کی گہری پرواہ کرتا ہوں، حکومت کے لیے اور اپنے ساتھی شہریوں کے لیے دونوں۔

میں عہد کرتا ہوں:

  • جب بھی اہل ہوں تمام الیکشنز میں ووٹ دینا
  • اپنے پڑوس میں شہری معاملات میں فعال طور پر حصہ لینا
  • حکومت کے ساتھ تعمیری طریقے سے مشغول ہونا
  • عوامی جگہوں کی دیکھ بھال اور احترام کرنا
  • کچرا نہیں پھیلانا، ذمہ داری سے کوڑا نکالنا، ٹریفک قوانین کی پابندی کرنا
  • کبھی رشوت نہیں دینا اور جو ٹیکس واجب ہیں ادا کرنا
  • وارڈ کمیٹی اجلاسوں میں شرکت کرنا اور حکومت کے ساتھ تعاون کرنا

میں عہد کرتا ہوں کہ وہ تبدیلی بنوں جو میں دیکھنا چاہتا ہوں — اپنے پڑوس میں، اپنے شہر میں، اور اپنے ملک میں۔

05. وارڈ کمیٹیاں

5.1 وارڈ کمنیٹیاں کیوں اہم ہیں؟

وارڈ کمیٹیاں حکمرانی کی چوتھی سطح سمجھی جاتی ہیں، جو "آخری میل" کی جمہوریت کو یقینی بناتی ہیں۔ یہ ایک ایسی جگہ ہے جہاں شہری اور افسر ایک ساتھ آتے ہیں؛ جہاں افراد کو پڑوسوں کے انتظام اور ترقی کے طریقے میں اپنی رائے دینے کا موقع ملتا ہے۔

وارڈ کمیٹیاں مدد کرتی ہیں:

5.2 وارڈ کمیٹی کن شعبوں کی نگرانی کرتی ہے؟

وارڈ کمیٹیاں ایک ایسی جگہ کے طور پر کام کرتی ہیں جہاں شہری اور مقامی حکومت عوامی بنیادی ڈھانچے، ٹھوس فضلہ انتظام، صفائی، پانی، عوامی صحت، اور بجٹ/آمدنی کے مسائل پر ایک ساتھ کام کر سکتے ہیں۔

5.3 کامیابی کی کہانی: پونگوٹھائی بیگم کا سفر

بنگلورو سے پونگوٹھائی بیگم سامنے دilemma کا سامنا کرتی تھیں: ہر روز دیکھنے والے مسائل کو ٹھیک کرنے کی خواہش لیکن جان کاری کی کمی۔ وارڈ کمیٹی اجلاسوں کے ذریعے، انھوں نے اور ان کے پڑوسیوں نے اپنے وارڈ کے خدشات کامیابی سے حل کیے، جن میں نائس روڈ پر نالے میں پل کا تعمیر بھی شامل ہے۔

06. عمل درآمد

Active citizenship pathway: mobilization, media engagement, reporting issues, follow-up

سرگرم شہریت کا راستہ — متحرک سے لے کر میڈیا مشغولیت، مسائل کی رپورٹنگ، اور حکام کے ساتھ فالو اپ تک۔ (ذریعہ: جناغرہ)

اپنا شہری ڈائریکٹری بنانا

اپنے وارڈ کی تمام ضروری تفصیلات کے ساتھ ایک شہری ڈائریکٹری قائم کریں:

کسی مسئلے کی رپورٹ کیسے کریں

  1. مخصوص مسئلہ اور مقام کی نشاندہی کریں
  2. صحیح اتھارٹی تلاش کریں (وارڈ انجینئر، کونسلر، یا مخصوص محکمہ)
  3. مناسب چینل کا استعمال کریں (شکایت پورٹل، ای میل، فون، سوشل میڈیا، یا ذاتی ملاقات)
  4. تصاویر اور تفصیلات کے ساتھ اپنی شکایت دستاویز کریں
  5. باقاعدگی سے فالو اپ کریں اور ریکارڈز رکھیں
  6. اگر حل نہیں ہوتا، تو اعلیٰ حکام تک اسکیلٹ کریں

میڈیا کے ساتھ مشغول ہونا

جناغرہ کے بارے میں

جناغرہ نے 20 سالوں سے زیادہ عرصے سے سرگرم شہریت اور شمولیتی جمہوریت کو فروغ دینے کی طرف وسیع کام کیا ہے۔ ان کا مقصد ہندوستان کے شہروں اور قصبوں میں زندگی کے معیار کو سرگرم شہریت اور شہر کی حکمرانی میں اصلاح کے ذریعے تبدیل کرنا ہے۔

اہم پروگرامز میں شامل ہیں:

مزید معلومات کے لیے: [email protected]

مکمل ہینڈ بک ڈاؤن لوڈ کریں

یہ صفحہ ایک خلاصہ ہے۔ تمام مشقیں، کوئز، ٹیمپلیٹس، اور تفصیلی گائڈز کے لیے مکمل ہینڈ بک:

پی ڈی ایف ڈاؤن لوڈ کریں (20 صفحات)